上海市发展和改革委员会：https://fgw.sh.gov.cn/fgw_ny/20220811/9d34b9bc81a745a8be9c0b4368a70de1.html

关于印发《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》的通知；提升电力系统综合调节能力

2022-11-03 16:38:08 - 提升电力系统综合调节能力。电网企业发挥平台和枢纽作用，做好源网衔接，加强科学调度，以投资为纽带参与建设华东区域抽水蓄能项目，提高电网调节能力，保障新能源项目及时并网、满发多发。加大煤电机组灵活性改造、燃机等调节电源项目建设力度，持续提升电源侧调节能力。发展分布式智能电网，加强有源配电网规划设计和运行研究，合理确定配电网接入分布式可再生能源比例，提高配电网接纳分布式新能源能力。引导自备电厂、高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。通过市级互联互通充电桩平台提升充电设施的智能化水平和协同控制能力，引导电动汽车发挥削峰填谷作用，至2025年全市新增智能充电设施20万个。2025年全市需求侧调节能力不低于最大用电负荷5%。

上海市人民政府：https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220728/75468067a4a848139d2a2eed16ce9e11.html

关于印发《上海市碳达峰实施方案》的通知；加快建设新型电力系统

2022-11-03 16:32:35 - 加快建设新型电力系统。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，基本建成满足国际大都市需求，适应可再生能源大比例接入需要，结构坚强、智能互动、运行灵活的城市电网。大力提升电力系统综合调节能力，推进燃气调峰机组等灵活调节电源建设和高效燃煤机组灵活性改造，引导提升外来电的调节能力。打造国际领先的城市配电网，综合运用新一代信息技术，提高智能化水平，在中心城区、临港新片区等区域推广应用“钻石型”配电网。完善用电需求响应机制，开展虚拟电厂建设，引导工业用电大户和工商业可中断用户积极参与负荷需求侧响应，充分发挥全市大型公共建筑能耗监测平台作用，深入推进黄浦建筑楼宇电力需求侧管理试点示范，并逐步在其他区域和行业推广应用。到2025年，需求侧尖峰负荷响应能力不低于5%。积极推进源网荷储一体化和多能互补发展，推广以分布式“新能源+储能”为主体的微电网和电动汽车有序充电，积极探索应用新型储能技术，大力发展低成本、高安全和长寿命的储能技术。深化电力体制改革，构建公平开放、竞争有序、安全低碳导向的电力市场体系。加快扩大新型储能装机规模。

上海市政府办公厅：https://www.shanghai.gov.cn/hfbf2022/20220712/d3f5206dec5f4010a6065b4aa2c1ccce.html

关于印发《上海市数字经济发展“十四五”规划》的通知；推动构建虚拟电厂产业链条

2022-11-03 16:27:14 - 发展“虚拟电厂”新业态，利用先进的计量、通信、控制等技术，对分布式异构能源进行聚合，实现自动化远程调度、精准化智能分析和便捷化市场交易，推动构建“技术+产品+运营+生态”的“虚拟电厂”产业链条。推动建设绿色数据中心，强化算力统筹和智能调度，提升数据中心跨网络、跨地域数据交互能力，推动数据中心供电、冷却、网络、服务器等智能协同，实现数据中心自动化能效调优，提升数据中心能效密度。 加快构建以零碳能源为基础的区域性电能集中管理模式，建立城市级“虚拟电厂”和能源互联网中心，聚合可调节工商业、智能楼宇、电动汽车充电站、分布式光伏、风电等泛在可调资源，推动传统“源随荷动”调度模式转变为“源荷互动”新模式，实现绿色电力就近最大消纳，打造零碳能源产业新生态。

上海市政府办公厅：https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220708/ab632a9b29b04ed2adce2dbcb789412c.html

关于印发《上海市瞄准新赛道促进绿色低碳产业发展行动方案（2022— 2025 年）的通知；发挥智慧减碳虚拟电厂项目示范作用》

2022-11-03 16:19:18 - 智能电网。加快布设新能源终端和智能电网设施，发挥新能源微电网、智慧减碳虚拟电厂等项目示范作用，推动光储直柔等智能电网应用。推进智能电网与分布式能源装备向高压化、智能化发展，开展大容量长寿命安全电池、固态电池等储能装置应用。做强智慧能源服务，推动光伏储能微电网技术、电池人工智能技术、锂电池储能系统、直流微电网系统的应用。

天津市工业和信息化局：http://gyxxh.tj.gov.cn/ZWGK4147/ZCWJ6355/wjwj/202201/t20220124_5787811.html

关于印发《天津市 2022 年电力需求响应实施细则》的通知；加快推进虚拟电厂建设

2022-11-03 16:12:33 - 认真做好响应效果评估。需求响应结束后，请市电力公司做好响应数据归集整理，存档备查，并依据补贴标准，测算各参与响应单位补贴金额及相关费用，分析总结响应效果及相关建议报送我局。同时，请市电力公司加强需求响应中心运营能力建设，并研究整合相关技术力量，更好支撑我市做好新形势下电力需求侧管理工作，持续完善升级技术支撑平台，开展新型电力负荷管理系统建设，助推我市加快推进虚拟电厂建设工作。

天津市人民政府：https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzf/202209/t20220914_5987984.html

关于印发《天津市碳达峰实施方案》的通知；推进新型电力系统建设

2022-11-03 16:00:21 - 推进新型电力系统建设。拓展跨区域送电通道，到 2025 年，全市外受电能力力争达到1000 万千瓦。扩大外受电规模，在保障电力系统安全稳定的前提下，到 2025 年，力争外受电量占全市用电量比重超过三分之一、外受电中绿电比重达到三分之一。推动新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设，打造坚强智能电网，促进清洁电力资源优化配置。挖掘煤电调峰潜力，因地制宜布局调峰电源，提升电力系统综合调节能力。推动新型储能应用，积极发展“可再生能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支 持新能源合理配置储能，鼓励建设集中式共享储能，到 2025 年，新型储能装机容量力争达到 50 万千瓦以上。加快推进虚拟电厂建设，优化灵活性负荷控制，扩大需求侧响应规模，到 2025 年，本市电网基本具备 5%以上的尖峰负荷响应能力。深化能源体制机制改革，深入推进电力市场建设，扩大电力交易，推进分布式发电市场化交易，探索开展电力现货交易。

上海市机关事务管理局http://www.jgj.sh.gov.cn/xwzx/tzgg/20220118/31a4f370a6514774816cd32c8f9e8993.html

关于印发《上海市公共机构绿色低碳 循环发展行动方案》的通知；探索建设虚拟电厂

2022-11-02 18:08:45 - 推进建筑需求响应改造。公共机构绿色建筑应积极推进建筑负荷柔性改造工作，逐步 开展电力需求响应试点，构建“城市电仓”，探索建设虚拟电厂，进一步优化负荷资 源柔性配置，适应可再生能源的波动性，充分保障可再生能源的正常消纳，实现“削 峰填谷”，缓解电网运行压力。到 2023 年在全市实现 20 家公共机构需求响应改造， 实现虚拟电厂功能，积极参与电力需求响应工作。到 2023 年在全市实现 20 家公共机 构需求响应改造，实现虚拟电厂功能，积极参与电力需求响应工作。

北京市人民政府http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202204/t20220401_2646626.html

关于印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知；建设虚拟电厂提高电力需求侧响应能力

2022-11-02 18:03:04 - 提高电力需求侧响应能力。发挥电力在能源互联网中的纽带作用，挖掘需求响应资源， 聚集大型商务楼宇、电动汽车和储能设施等资源，建设虚拟电厂。建立市场响应的交 易政策，完善辅助服务市场机制，积极引导用户参与电力需求侧响应。到 2025 年，电 网高峰负荷削峰能力达到最高用电负荷 3%-5%。

北京市人民政府http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202111/t20211124_2543346.html

关于印发《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》的通知；开展百兆瓦级虚拟电厂研发和应用

2022-11-02 17:59:42 - 绿色能源与节能环保。在率先实现碳达峰目标后，积极落实国家 2060 年前实现碳中和 战略目标，推进氢能、先进储能、智慧能源系统等领域减排降碳关键技术研发攻关。 氢能领域突破可再生能源高效电解水制氢工程化技术、规模化氢能储存和输配技术、 交通运载和综合供能燃料电池等关键技术和核心装备，推动氢能在 2022 年北京冬奥会 冬残奥会和京津冀燃料电池汽车示范城市群示范应用，支撑京津冀氢能全产业链布局。 先进储能领域突破大容量电化学储能材料、组件及系统能量管理技术，推动吉瓦时级 固态锂离子电池等规模储能装备研制和产业化。智慧能源系统领域开展能源数字化支 撑技术、百兆瓦级虚拟电厂和分布式能源智能化供需调度技术、传感器件与专用芯片 等方面的研发和应用，推动数字能源系统、综合能源控制、多能互补交易等技术的产 业化发展，支撑低碳能源系统和综合智慧能源园区建设。

北京市政府http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202108/t20210803_2454581.html

北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案；发展虚拟电厂、负荷聚合商新业态

2022-11-02 17:57:53 - 支持碳中和的数字能源产业。统筹能源与碳排放，建设多能互补互通的能源互联网和 能源大数据平台。着眼能源生产输送消费的全链条革命，集成新一代通信、AI 与工业 软件等技术，加快推广分布式能源云网解决方案，发展“虚拟电厂”“负荷聚合商” 等新业态。加快能源企业数字化转型，建设智能电网、智慧热网，率先建成全领域、 全过程数字化智能化的城市能源系统。按照软硬件一体化、光储充一体化，开发推广 既适应交通、园区、楼宇等不同场景又互联互通的新型储能产品、数字能源装备和分 布式能源系统。

科技部等九部门https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/qtwj/qtwj2022/202208/t20220817_181986.html

关于印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》的通知

2022-11-02 17:55:38 - 实施先进低碳零碳技术示范工程。零碳/低碳能源示范工程:建设大规模高效光伏、漂 浮式海上风电示范工程;在可再生能源分布集中区域建设“风光互补”等示范工程; 建立一批适用于分布式能源的“源-网-荷-储-数”综合虚拟电厂;强化氢的制-储-输- 用全链条技术研究，组织实施“氢进万家”科技示范工程;在煤炭资源富集地区建设 煤炭清洁高效利用、燃煤机组灵活调峰、煤炭制备化学品等示范工程。低碳/零碳工业 流程再造示范工程:在钢铁、水泥、化工、有色等重点行业建设规模富氢气体冶炼、 生物质燃料/氢/可再生能源电力替代、可再生能源生产化学品、高性能惰性阳极和全新 流程再造等集成示范工程。

工业和信息化部https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/zh/art/2020/art_8484d825f13548cda4e59007bfb85553.html

工业和信息化部关于印发《工业领域电力需求侧管理工作指南》的通知

2022-11-02 17:52:26 - 电力智能化运维。用能单位可在工业领域电力需求侧管理平台或能源管控中心等智能 化用电系统的支持下，协同配用电网、虚拟电厂、分布式发电、智能微网、储能，以 及电动汽车等资源，合理参与需求响应、电力交易、大数据处理、云平台、智慧城市 等行动，实现电力系统智能化运维，促进智能制造升级。

国家发展改革委国家能源局https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202202/t20220210_1314511.html?code=&state=

支持虚拟电厂运营商参与电力市场交易和系统运行调节，关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

2022-11-02 11:00:08 - 完善电力需求响应机制。推动电力需求响应市场化建设，推动将需求侧可调节资源纳 入电力电量平衡，发挥需求侧资源削峰填谷、促进电力供需平衡和适应新能源电力运 行的作用。拓宽电力需求响应实施范围，通过多种方式挖掘各类需求侧资源并组织其 参与需求响应，支持用户侧储能、电动汽车充电设施、分布式发电等用户侧可调节资 源，以及负荷聚合商、虚拟电厂运营商、综合能源服务商等参与电力市场交易和系统 运行调节。明确用户侧储能安全发展的标准要求，加强安全监管。加快推进需求响应 市场化建设，探索建立以市场为主的需求响应补偿机制。全面调查评价需求响应资源 并建立分级分类清单，形成动态的需求响应资源库。

国家发展改革委国家能源局：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202107/t20210723_1291321.html?code=&state =123

探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式，关于加快推动新型储能发展的指导意见

2022-11-02 10:57:14 - 积极支持用户侧储能多元化发展。鼓励围绕分布式新能源、微电网、大数据中心、5G 基站、充电设施、工业园区等其他终端用户，探索储能融合发展新场景。鼓励聚合利 用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分散式储能设施，依托大数据、云计算、人 工智能、区块链等技术，结合体制机制综合创新，探索智慧能源、虚拟电厂等多种商 业模式。

国家发展改革委国家能源局https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202103/t20210305_1269046.html?code=&state =123

关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见

2022-11-02 10:52:39 - 通过优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源，以先进技术突破和体制机制创新为 支撑，探索构建源网荷储高度融合的新型电力系统发展路径，主要包括区域(省)级、 市(县)级、园区(居民区)级“源网荷储一体化”等具体模式。充分发挥负荷侧的 调节能力。依托“云大物移智链”等技术，进一步加强源网荷储多向互动，通过虚拟 电厂等一体化聚合模式，参与电力中长期、辅助服务、现货等市场交易，为系统提供调节支撑能力。推进源网荷储一体化，提升保障能力和利用效率。区域省)级源网荷 储一体化。依托区域(省)级电力辅助服务、(中长期和现货市场等体系建设，公平 无歧视引入电源侧、负荷侧、独立电储能等市场主体，全面放开市场化交易，通过价 格信号引导各类市场主体灵活调节、多向互动，推动建立市场化交易用户参与承担辅 助服务的市场交易机制，培育用户负荷管理能力，提高用户侧调峰积极性。依托 5G 等 现代信息通讯及智能化技术，加强全网统一调度，研究建立源网荷储灵活高效互动的 电力运行与市场体系，充分发挥区域电网的调节作用，落实电源、电力用户、储能、 虚拟电厂参与市场机制。

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm

国务院：加快建设新型电力系统，2030 年前碳达峰行动方案

2022-10-31 16:57:46 - 加快建设新型电力系统。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动清洁电力资源大范围优化配置。大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设，引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节，建设坚强智能电网，提升电网安全保障水平。积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统。制定新一轮抽水蓄能电站中长期发展规划，完善促进抽水蓄能发展的政策机制。加快新型储能示范推广应用。深化电力体制改革，加快构建全国统一电力市场体系。到2025年，新型储能装机容量达到3000万千瓦以上。到2030年，抽水蓄能电站装机容量达到1.2亿千瓦左右，省级电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。

哪些行业需要报告温室气体排放量数据?是所有行业还是只有八大行业?

请按照生态环境部最新发布的《关于做好 2022 年企业温室气体排放报 告管理相关重点工作的通知》(环办气候函〔2022〕111 号)(以下简称《数据 报送通知》)中指明的工作范围来确定。 例如，根据《数据报送通知》，2020 年 和 2021 年任一年温室气体排放量达 2.6 万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约 1 万吨标准煤)及以上的发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民 航行业的企业或其他经济组织，以及符合上述年度排放量要求的自备电厂(不限 行业)，需要报送 2021 年度温室气体排放报告并接受省级生态环境主管部门组织 开展的核查。

近百年来全球气候发生了怎样的显著变化?

近百年来全球气候出现了以变暖为主要特征的系统性变化。2019 年全球大气中CO2 、CH₄和N₂O的平均浓度分别为410.5±0.2ppm、 1877±2ppb 和332.0±0.1ppb,较工业化前时代(1750年)水平分别 增加48%、160%和23%,达到过去80 万年来的最高水平。2019年 大气主要温室气体增加造成的有效辐射强迫已达到3.14 瓦/平方米， 明显高于太阳活动和火山爆发等自然因素所导致的辐射强迫，是全 球气候变暖最主要的影响因子。 2020 年全球气候系统变暖的趋势进一步持续，全球平均温度较 工业化前水平(以1850—1900 年平均值代替1750 年的值，因1750— 1850 年观测数据有限，且变化不显著)高出约1.2℃,是有完整气象 观测记录以来的第二暖年份。近百年来全球海洋表面平均温度上升了 0.89℃(范围在0.80~0.96℃之间),全球海洋热含量持续增长，并在20世纪90 年代后显著加速。1993—2019年全球平均海平面上升率为3.2 毫米/年;1979—2019年北极海冰范围呈显著减少趋势，其中9 月海冰 范围平均每十年减少12.9%;2006—2015 年全球山地冰川物质损失速 率达1230±240 亿吨/年，物质亏损量较1986—2005 年增加了30%左右。 在全球气候变暖背景下，近百年来中国地表气温呈显著上升趋 势，上升速率达1.56±0.20℃/100 年，明显高于全球陆地平均升温 水平(1.0℃/100年)。1951—2019年中国区域平均气温上升率约为 0.24/10年，北方增温率明显大于南方，冬、春季增暖趋势大于夏、 秋季。1961—2019年中国平均年降水量存在较大的年际波动，东北、 西北大部和东南部年降水量呈现明显的增多趋势，自东北地区南部 和华北部分地区至西南地区大部年降水量呈现减少趋势。

如何正确理解气候变化的范畴?

气候是指一个地区在某段时间内所经历过的天气，是一段时间 内天气的平均或统计状况，反映一个地区的冷、暖、干、湿等基本 特征。它是大气圈、水圈、岩石圈、生物圈等圈层相互作用的结果， 是由大气环流、纬度、海拔高度、地表形态综合作用形成的。 气候变化是指气候平均值和气候极端值出现了统计意义上的显 著变化。平均值的升降，表明气候平均状态的变化;气候极端值增 大，表明气候状态不稳定性增加，气候异常愈加明显。联合国政府 间气候变化专门委员会(IPCC)定义的气候变化是指基于自然变化 和人类活动所引起的气候变动，而联合国气候变化框架公约(UN- FCCC)定义的气候变化是指经过一段时间的观察、在自然气候变化 之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。 气候变化是一个与时间尺度密不可分的概念，在不同的时间尺 度下，气候变化的内容、表现形式和主要驱动因子均不相同。根据气候变化的时间尺度和影响因子的不同，气候变化问题一般可分为三类：即地质时期的气候变化、历史时期的气候变化和现代气候变 化。/万年以上尺度的气候变化为地质时期的气候变化，如冰期和间 冰期循环;人类文明产生以来(一万年以内)的气候变化可纳入历 史时期气候变化的范畴;1850年有全球器测气候变化记录以来的气 候变化一般被视为现代气候变化。

分布式光伏发电项目的货款模式主要有哪些?

按用户是否直接向银行申请贷款进行分类，贷款模式可分为直接贷款模式和 统借统还模式，符合银行规定的直接申请贷款资格的分布式发电投资主体可直接 申请银行贷款支持，另对不符合直接申请贷款的企业和自然人，一般采用统借统 还的模式予以支持，如国家开发银行计划建立具备借款资格和承贷能力的统借平 台，由国家开发银行向统借平台提供授信，平台再以季托贷款(可通过商业银行) 等方式向用户提供贷款支持，用户可以根据自身情况向当地银行或统借平台提出 贷款申请。